רשלנות בבית הספר עומדת בבסיס תביעות פיצויים רבות בגין תאונות ילדים.
הדיון המשפטי אינו עוסק בכל פגיעה שאירעה לתלמיד, אלא בשאלה האם מוסד חינוכי סביר, הפועל כגוף ציבורי, יכול היה לצפות את הסיכון ולנקוט אמצעים סבירים למניעתו.
עו״ד אורן בושרי, מ.ר. 29404.
המסגרת המשפטית
בניגוד לתביעת רשלנות, קיימים מסלולים נוספים שאינם מחייבים הוכחת אשם, כגון:
- ביטוח תאונות תלמידים
- גמלת ילד נכה מהמוסד לביטוח לאומי.
תביעת רשלנות מאידך, כן נבחנת לפי דיני הנזיקין החלים על גופים ציבוריים, ולא לפי סטנדרט של אחריות מוחלטת. אין מדובר בחובה למנוע כל פגיעה, אלא בחובה לנהל סיכונים צפויים באופן סביר.
תביעת נזיקין נגד בית ספר
תביעת נזיקין נגד בית ספר מוגשת כאשר התאונה נגרמה עקב התרשלות. השאלה המרכזית היא האם מוסד חינוכי סביר יכול היה לצפות את התאונה ולמנוע אותה באמצעים סבירים.
מה יטענו ההורים?
מה יטען המוסד החינוכי?
מה יבחן בית המשפט?
מי אחראי?
בתאונות תלמידים בין כתלי בית הספר, מגישים בדרך כלל תביעות נגד הרשות המקומית ונגד משרד החינוך גם יחד. חלוקת האחריות נקבעת לפי מקור הסיכון. ברוב המקרים בית המשפט מחלק אחריות בין הגורמים לפי נסיבות התאונה.
כאשר מקור התאונה בהתנהלות חינוכית משרד החינוך אחראי. למשל בעת:
- פיקוח לקוי,
- הוראה שגויה,
- מחדל של איש צוות חינוכי.
במקרים רבים מחולקת האחריות בין הגורמים, בהתאם לנסיבות המקרה.
אם התאונה נובעת מליקוי פיזי, העירייה אחראית. מבנה, חצר, מדרכה, מתקן או ציוד. ואם המורות, עובדות משרד החינוך לא התריעו גם המדינה אחראית.
עו״ד אורן בושרי
ההבדל בין רשלנות לביטוח תאונות תלמידים
להבדיל מתביעת רשלנות, ביטוח תאונות תלמידים אינו מחייב הוכחת אשם.
הפיצוי בפוליסה נגזר בעיקר מאחוזי נכות ותקרות קבועות, ואינו משקף בהכרח את מלוא הנזק שנגרם.
בתביעת רשלנות, לעומת זאת, הפיצוי עשוי לכלול את כלל ראשי הנזק:
הוצאות, עזרה, פגיעה תפקודית והשלכות עתידיות.
כאשר מתקיימת רשלנות מוכחת, זהו המסלול המשפטי המשמעותי ביותר.
תאונות ילדים בשנת 2022 לפי הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה
| אופי הפנייה למיון ילדים | אחוז הפניות | מספר |
|---|---|---|
| בהקשר של מחלות | 69% | 482,780 |
| תאונות | 30% | 180,739 |
| גורמים אחרים | 1% | 5,780 |
גמלת ילד נכה מביטוח לאומי
מסלול נוסף הוא גמלת ילד נכה. מדובר בקצבה חודשית המשולמת להורי ילד שנפגע בתאונה או במחלה, בהתאם לרמת התלות בעזרת הזולת. זהו מסלול שאינו בוחן את נסיבות התאונה אלא את חומרת הפגיעה, ולכן רלוונטי בעיקר במקרים של נכות משמעותית.
ביטוח תאונות תלמידים
ביטוח תאונות תלמידים הוא מסלול תביעה נפרד.
הפוליסה תקפה כמעט לכל תאונה, למעט תאונת דרכים, ומקנה פיצוי של עד 410,000 ש״ח גם ללא הוכחת רשלנות. שבר בקרסול למשל (המקנה 10% נכות בדר"כ), מבטיח סכום של 41,000 ש"ח. הפיצוי יחסי לאחוזי הנכות, וכולל החזר הוצאות ותגמול בגין אשפוז, בכפוף לתנאי הפוליסה.
הפוליסה מכסה אפילו תאונות ילדים בבית. היא למעשה די מקיפה והיא מכסה תאונות 24 שעות ביממה, גם בימי החופש, גם בחו״ל.
מנגד, היא לא מכסה מחלות, שהרי זהו ביטוח תאונות ולא מחלות. עוד מוחרגות צלקות אסתטיות. אפילו צלקות בפנים*. מ"המה כן" אנחנו שומעים מה לא: משמע צלקות עם הפרעות תחושה, מה שנקרא צלקות קלואידיות לא מוחרגות. קיימת החרגה להחרגה כי אפשר לבקש ועדת חריגים שתדון בפיצוי לפנים משורת הדין, אבל מנסיון אין מדובר בועדה עם שיניים.
*פוליסות להורדה: 2016 (כלל), 2017 (איילון), 2018 (איילון), 2019 (איילון), 2020 (איילון), 2021 (איילון)
2022 ׁ(איילון)
כן. קיים נוהל (כאן) מחייב לערוך ביטוח גם במעונות.
התנכלויות מצד תלמידים מכוסות אף הן בפוליסה אע״פ שחב׳ הביטוח יטענו שלא. חב׳ הביטוח יטענו כי ״לא מדובר באירוע פיזי חיצוני גלוי לעין״ אבל ביהמ״ש חוזר ודוחה את הטענה הזו: ע"א 779/89, ע"א 414/66, ע"א497/83, ע"א (מחוזי) 878/93. גם העליון קבע כי אלימות מילולית כמוה כאלימות פיזית, שלו נ' סלע חברה לביטוח.
חבלה יכולה להיות גורם סיכון לתסביב אשך ועל כן אפשר לתבוע. אבל צריכה להיות מתועדת חבלה. ביהמ"ש יתן את הדעת לנסיבות הספציפות והפרטניות של המקרה כמו טיב הפעילות בה היה מעורב הילד, עיתוי תחילת הכאבים ועיתוי ההגעה לתחילת הטיפול הרפואי .
תאונות ילדים עם אופניים
תאונות ילדים עם אופניים בפגיעה מרכב יובילו לתביעה כנגד המבטח של הרכב. הבעיה היא בתאונה עצמית. אז יש לבדוק שמא אירעה התאונה בגלל תנאי הדרך (ואז התביעה נגד הרשות המקומית) או בגלל התנהגות של הולך רגל, רוכב אחר וכיו״ב ואז התביעה היא כנגדם. קרא עוד.
התיישנות
ההתיישנות של תביעת נזיקין של ילד היא 7 שנים מיום הגיעו לגיל 18, כלומר עד לגיל 25 וכפוף לחריגים נוספים.
תביעת ביטוח תלמידים מתיישנת תוך 3 שנים מיום הגיע התלמיד לגיל 18, כלומר עד לגיל 21.
סיכום
לא כל תאונת תלמידים תקים עילת תביעה.
אך כאשר מוסד חינוכי יכול היה לצפות סיכון ולא נקט אמצעים סבירים למניעתו, האחריות המשפטית עשויה להתגבש.
בירור מוקדם של נסיבות התאונה והמסלול המשפטי המתאים עשוי להכריע בין פיצוי מוגבל לבין פיצוי מלא.
